周筆暢

漫畫圖：文理不分
　　高考改革已具雛形
　　文理分科將取消 外語先行一年多考

　　教育部：考試招生總體方案制定完成，即將公開征求意見

　　千呼萬喚的高考改革方案即將浮出水面。教育部副部長劉利民5日在接受記者採訪時表示，教育部已經完成制定考試招生總體方案，即將面向全社會公開征求意見，完善之後即可實施。
　　劉利民向記者透露，在總體方案的框架下，將陸續出台包括小升初、高中學業水平考試、中考和高考改革辦法等多個配套實施意見。南都記者從多方獲悉，目前，高考改革的大體方向是：取消文理分科、英語等科目實行一年多考。而以等級制取代百分製為改革方向的高中學業水平考試，將與高考一併成為高招錄取的參考因素。
　　外語先行一年多考
　　探索外語科目一年多次的社會化考試，學生可自主選擇考試時間和次數，也是高考改革的方向之一。
　　“我們要創造條件，為學生提供一門課程可以參加兩次考試的機會，同時計最好成績。”劉利民稱。
　　教育部2010年開始提出探索一年多考的考試方式。次年印發的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》中對此明確。3年已過，這一“探索”最終落腳於外語。
　　國家教育考試指導委員會專家組成員唐盛昌認為，選擇英語著手，是由於目前英語考試的技術水平最為成熟。目前，英語在國際上已有多種考試，比如雅思、托福等，相較其他學科，有了成熟的測試能力。
　　曾在方案制定中被征求意見的中央教育科學院研究員儲朝暉則建議，技能型科目都可以執行一年多考。“考了後不會發生變化，都可以採取此做法。比如騎自行車，只要會騎了，就不會忘”。他表示。
　　未來將取消文理分科
　　劉利民稱，將探索不分文理科設置考試科目。這也是十八屆三中全會所確定的內容之一。
　　事實上，取消文理分科可謂老生常談。此前，全國多地都曾有過嘗試，最後無果而終。比如山東，從2011年開始便率先實行文理不分科，但在2014年山東省高考網上報名時，高考科目卻仍有文史方向和理工方向。廣東也於1999年起嘗試文理不分科，但在2010年便以“3+文科綜合/理科綜合”方式得以呈現。
　　一位參與高考改革方案制定的學者透露，不分文理科的前提是健全目前的高中學業水平考試制度，使得文理各科都有科學的評判標準。
　　儲朝暉指出，高考取消文理分科，才能促進學校不分文理班，從而讓學生進行全面學習。
　　部分家長擔心文理不分科會給學生帶來更大壓力，但中國教育學會副會長吳穎民則指出，基礎教育過早分科會造成學生知識結構的不完整。
　　取消分科後，學生專業特長如何表現？儲朝暉認為，高考只是起通用性的參考價值，各高校可以對此成績有不同用法，高校可在高考之餘，據本校需要再考察學生。
　　學業水平考試等級制將取代百分制
　　未來將逐步推行普通高校基於統一高考和高中學業水平考試成績的綜合評價多元錄取機制。
　　高中學業水平考試主要是考查學生高中學業完成情況。將分別採用合格和等級方式來呈現考試成績，不再用百分制，避免“分分計較”。劉利民介紹，由此學生也將根據自己的興趣、志向和優勢，自覺選擇部分等級性考試科目來參加考試，每一門課程學完即考，“一門一清”，避免畢業時“一次考三年”的壓力。
　　劉利民透露，在小學和初中階段，教育部已制定《關於進一步做好小學升初中免試就近入學工作的實施意見》，即將印發。中考改革方面，鼓勵各地積極探索以初中學業水平考試成績和綜合素質評價情況為依據的招生方式，完善優質高中招生名額合理分配到區域內初中的辦法。
　　專家說法

　　國家教育咨詢委員會委員楊東平
　　先在地方試點 最快3年後實施
　　資深教育專家、21世紀教育研究院院長、國家教育咨詢委員會委員楊東平參與了此次全國高考改革方案制定。昨日，他告訴記者，即將出台的高考改革方案明年不會立馬實行，按照“三年早知道”的原則，最快也是三年後實施，絕對不會對目前在讀的高中生產生影響。而且，目前這一方案只是規定了若干初步原則，不會全國“一刀切”，將在地方試點後制定具體實施方案，“但具體實施難度還很大”。
　　楊東平說，此次考試招生總體方案中，改革力度最大的是將高中學業水平考試成績納入高考，這意味著考生的平時成績也與高考掛鉤，改變了“一考定終身”。其次，招生錄取制度將作出較大改革，但要真正變成現實難度還很大。
　　即將出台的改革方案規定，減少高考科目，不分文理科。哪些科目有可能減少？楊東平表示，高考改革核心是考什麼和如何錄取。目前的高考模式是“語數外+文理綜合”，由於外語及文理綜合等科目均已通過高中學業水平考試反映，有具體考試成績，楊東平預計高考科目將有大幅減少，“最極端的說法是只考語文、數學，但目前還缺乏可操作性。”
　　南都記者 葛倩 實習生 虞玥 南方日報記者 雷雨
　　考試招生總體方案要點

　　小升初
　　教育部已制定《關於進一步做好小學升初中免試就近入學工作的實施意見》，即將印發，在合理劃定入學範圍、有序確定入學對象、規範辦理入學手續、全面實施陽光招生、不斷減少特長招生、大力推進均衡發展等方面對各地提出明確要求。
　　高中學業水平考試
　　今後的考試主要考查學生高中學業完成情況，將分別採用合格和等級方式來呈現考試成績，不再用百分制。
　　高考改革
    減少高考科目，探索不分文理科設置考試科目。探索外語科目一年多次的社會化考試。
 
（編輯：SN094）